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▲國民黨立法院黨團杯葛前瞻預算。（圖／記者徐政璿攝） 政治中心／綜合報導 立法院31日凌晨通過《前瞻基礎建設特別條例》首期1089億特別預算案，民進黨團與立法院長蘇嘉全仍堅持以所謂「一事不兩議」的議事規則，包裹表決提案。一般來說，「一事不二議」可用在一般性質相同的法案，鮮少用在審查預算案。因此，不只國民黨，連時代力量都跳出來罵民進黨根本在自圓其說。 民進黨祭出「一事不二議」，瓦解國民黨團提出的一萬多個案子。國民黨主席吳敦義31日受訪表示，他以非常沈痛的心情來看民進黨強渡關山、踐踏民主、打斷國會好傳統的作法。今天強行通過的是「不前瞻」的前瞻，但對中華民國的民主政治是嚴重的後退，這就是「前瞻對後退」，債留子孫，遺禍不淺，真的對民主傷害非常嚴重 吳敦義指出，幾乎所有輿論都認為這樣強行通過是霸道、違反民主的作法，民進黨用民主倒退作代價，強行通過千億預算，完全是債留子孫，未來數千億的負債需要好多年才能彌補過來。他表示，最重要是這樣的作法羞辱了民主，也羞辱了國會一直維持的尊嚴。 王金平也罕見表示，民進黨所稱「一事不二議」的立法原則，應係「一事不再議」立法原則的誤用。國民黨曾經在立法院獲得四分之三的絕對多數席次，民進黨也當過少數黨，未來各個政黨都有機會成為多數黨與少數黨。 王金平說，主持議事者應以國家長治久安為念，國民黨過去不願意破壞體制，相信以民主進步為名的執政黨也不願背負破壞國家民主運作的罵名。相信所有爭議的是非曲直，未來歷史自有公斷。 對於民進黨提「一事不二議」封殺各黨提案，時代力量黨團總召徐永明也說，有點自圓其說，這個做法在預算案的審查上不能接受，未來如果總預算也這樣審，會引起很大爭議；他認為，如果有這麼多的爭議，學者跟專家應該好好討論，未來「一事不二議」適用在預算上嗎？尤其前瞻很多是跨部會的，不能用各部會預算。 ▼立法院長蘇嘉全三讀通過敲鎚。（資料照／記者黃克翔攝）
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▲考試院 1日舉行就職3週年記者會。（圖／記者張暐珩攝） 記者張暐珩／台北報導 考試院1日舉行就職3週年記者會，考試院長伍錦霖表示，3年來考試院完成許多重大法案的制（訂）定、修正或廢止，其中，與年改有關法案包括公務人員退休資遣撫卹法、公教人員保險法及政務人員退職撫卹條例已公布實施，但預估保訓會面臨案件數量將暴增，主委郭芳煜表示，會兼顧程序與實質正義，保障公務員權益。 伍錦霖細數考試院第12屆就職以來的「成績單」，他說，考試院已完成各項政策的規劃及法案的審查，期間共計舉行155次全院及小組審查會，149次院會，通過討論案計521案，所通過之制(訂)定、修正、廢止之考銓法規共230案。 伍錦霖特別強調，第12屆考試制定「施政綱領之行動方案」及「公務人力再造策略方案」，作為施政方針與主軸，循序漸進，期望再造國家新文官、建立一流政府、提升國家競爭力。他也指出，面對新的時代，考試院希望建構一套可長可久的考選、銓敘、保障培訓與基金監理管理制度，為國人選賢任能、健全文官制度。 考試院表示，年改所設計的「最低保障金額」及「人道關懷機制」，目的是在確保公務人員的退休所得適足；設計「育嬰留職停薪年資採計」及「離婚配偶參與分配退休金」的機制，是在落實國家人口政策及兩性平權的理念；對於優惠存款的改革措施及公保年金全面施行，則在導正社會對於部分公務人員過去享有18%優惠存款利息的誤解，「促成社會安全的落實。」 不過，年改法案施行後，保訓會預計將面臨案件數量暴增的嚴重衝擊。郭芳煜指出，該會的職責即在保障公務人員的合法權益，在保障事件救濟上，將持續完備保障法制；強化審議程序、擴大當事人參與，兼顧程序與實質正義，落實公務人員權益保障。
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